Прокуратура провела проверку соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о лекарственном обеспечении инвалидов, о трудоустройстве инвалидов, обеспечении необходимыми техническими средствами реабилитации, выплате компенсации за их самостоятельное приобретение. Вскрыты факты ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления обязанностей по контролю деятельности опекунов недееспособных совершеннолетних граждан, несоблюдения жилищных прав инвалидов.
Выявлены нарушения норм трудового законодательства, регламентирующего режим труда и отдыха инвалидов, несоблюдение порядка направления инвалида на медико-социальную экспертизу, факты невыполнения требований законодательства о выделении на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов. Приняты меры прокурорского реагирования в целях восстановления прав неработающих инвалидов, получающих пенсию по указанному основанию, на оплату проезда к месту отдыха, в том числе посещённому в рамках социального туризма.
Особое внимание уделено вопросу обеспечения права лиц из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения на доступность среды жизнедеятельности.
Непринятие должных мер в целях обеспечения свободного доступа лиц из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения выявлено в организациях различных форм собственности – медицинских и аптечных организациях, многофункциональных центрах, учреждениях образования, социальной защиты, Пенсионного фонда России, службы занятости, организациях транспорта и торговли, в учреждениях культуры и иных.
Так, прокуратурой г. Североморска в ходе проверки доступности ГОАУСОН «Комплексный центр социальной поддержки населения г. Североморска» установлено, что вход в учреждение не оборудован специальными приспособлениями, отсутствуют звуковые информаторы, которыми могут пользоваться посетители с недостатками зрения, не установлены информационные таблички, выполненные шрифтом Брайля, отсутствуют направляющие тактильные полосы, текстофоны. Сурдопереводчики привлекаются по договорённости для участия в культурных мероприятиях.
Устранить нарушения прав инвалидов на доступность социально значимого объекта прокурор г. Североморска потребовал в представлении, внесённом руководителю учреждения. Представление рассмотрено и удовлетворено, заключены договоры о приобретении специального оборудования.
Тем же прокурором выявлены нарушения требований о доступности для инвалидов помещений кинотеатра ООО «Планета 51» и МБУК «Дом культуры «Строитель». В частности, зрительные залы организаций не оборудованы специальными местами для людей в инвалидных креслах-колясках из расчёта не менее 1% от общего числа зрителей.
Прокуратурой Октябрьского округа г. Мурманска установлено, что в отдельных административных регламентах предоставления муниципальных услуг отсутствуют сведения об обеспечении доступности помещений, в которых эти услуги предоставляются.
Прокурором Первомайского округа г. Мурманска внесены представления об устранении нарушений закона главным врачам муниципальных учреждений здравоохранения. Основанием для вмешательства прокурора послужило несоблюдение в городских поликлиниках требований об обеспечении внеочередного медицинского обслуживания инвалидов 1 и 2 групп, отсутствии информации о порядке получения инвалидами медицинских услуг, а также возможности пригласить персонал с помощью кнопки вызова, не работавшей во время проведения проверки. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Прокурором Ленинского административного округа г. Мурманска руководителю ООО «Мурманский автовокзал» внесено представление об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступности транспортных услуг и личной самостоятельности при их получении лицами с ограниченными физическими возможностями. Установлено, что в здании автовокзала не соответствуют установленным требованиям входная группа, размещение окон справочного бюро и касс, кнопки вызова персонала.
Прокуратурой Первомайского административного округа г. Мурманска по результатам рассмотрения обращений граждан направлено в суд 7 исковых заявлений об обязании ГУ-МРО ФСС РФ обеспечить инвалидов техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации. Из них судом рассмотрено и удовлетворено 5 исков, производство по 1 гражданскому делу прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора, 1 иск находится в стадии рассмотрения.
По обращениям граждан проведены проверки соблюдения законодательства о признании безработными являющихся инвалидами граждан в деятельности ГОБУ «Центр занятости населения города Мурманска». Выявлены нарушения действующего законодательства Российской Федерации о признании граждан-инвалидов безработными, что приводит к не получению ими пособий по безработице. По результатам проверок прокурором округа в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено 12 исковых заявлений к ГОБУ «Центр занятости населения города Мурманска» о признании граждан-инвалидов безработными. Судом иски прокурора удовлетворены.
После вмешательства прокурора Октябрьского округа г. Мурманска мужчине, имеющем заболевание, которое входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, выделено отдельное жилое помещение по договору социального найма.
Прокуратурой Первомайского административного округа г. Мурманска проведена проверка по обращению управляющего ГУ – Мурманское региональное отделение ФСС России о нарушениях прав маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к зданию ТСЖ «Парус», в котором расположены помещения регионального отделения. По результатам проверки прокурором округа в Первомайский районный суд г. Мурманска в порядке ст. 45 ГПК РФ направлено исковое заявление об обязании устранить препятствия и обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп населения к зданию. Иск судом рассмотрен и удовлетворен.
Всего прокурорами выявлено 287 нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, в целях устранения которых внесено 51 представление, предъявлено 50 исков, вынесено 19 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования приняты меры к реальному устранению нарушений закона, к дисциплинарной ответственности привлечено 18 должностных лиц, к административной ответственности - 9 лиц.