В этом году бюджетный процесс сжат по времени и занимает всего один календарный месяц. Несмотря на это, все положенные по закону процедуры и мероприятия, связанные с его прохождением в областной думе через различные этапы обсуждения, неукоснительно соблюдаются. Сегодня в стенах регионального парламента состоятся публичные слушания проекта бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов. В них может принять участие любой желающий.
В преддверии слушаний мы обратились за комментариями к тем, кто уже ознакомился с этим обширным и сложным документом.
Председатель думского комитета по бюджету, финансам и налогам Виктор АЛЕШИН:
- Прежде всего нужно сказать, что бюджет следующего года будет программно-целевым. Это означает, что свыше 90 процентов средств заложено в долгосрочные и ведомственные целевые программы. Такой порядок использования денег позволяет сделать финансирование более прозрачным. В сравнении с 2011 годом предполагается увеличить доходы на 1,9 миллиарда рублей, или на 6 процентов. Расходы, напротив, уменьшатся более чем на миллиард (2,3 процента), на 111 миллионов (один процент) снизится предел государственного внутреннего долга. На 606 миллионов (12,5 процента) возрастет дефицит.
Несмотря на общее уменьшение расходной части бюджета, увеличатся затраты казны на социальную политику - рост составит 1,2 миллиарда рублей (12,5 процента), на полтора миллиарда больше (18,7 процента) будет потрачено на образование, на 455 миллионов (почти 60 процентов) - на физкультуру и спорт. Значительно увеличены также расходы на охрану окружающей среды - на 19 миллионов (23,3 процента).
С 1 января 2012 года вступает в силу областной закон о дорожном фонде. Объем ассигнований на эти цели в бюджете региона запланирован в размере 1,6 миллиарда рублей. В 2012 году в рамках подпрограммы «Строительство и реконструкция зданий образовательных учреждений» планируется завершить строительство детсада в Мурманске на 140 мест. Субсидия областного бюджета на эту стройку составит 60 миллионов рублей. По этой же подпрограмме предстоит закончить реконструкцию школы в Коле и детсада в Кандалакше. На это из областной казны пойдет соответственно 110 и 20 миллионов.
На целом ряде объектов в предстоящем году работы предстоит начать. Это строительство нескольких детских садов в Гаджиеве, Североморске, Мурмашах, Кандалакше, реконструкция двух садиков в Мурманске. Долгожданная реконструкция наконец начнется в детском оздоровительном центре «Гандвиг». Бюджет области направит на это 130 миллионов рублей. В 2013 году любимый многими поколениями юных северян лагерь отдыха в Палкиной губе Белого моря примет ребят уже обновленным.
Министр образования и науки Василий КОСТЮКЕВИЧ:
- В соответствии с изменениями, внесенными в закон Мурманской области «Об областном бюджете на 2011 год», расходы бюджета в текущем году в сфере образования увеличены на 245,5 миллиона рублей. При этом на 127,6 миллиона вырастет субвенция муниципальным образованиям на реализацию закона о региональных нормативах финансового обеспечения образовательной деятельности. Связано это с внесением изменений в федеральный базисный учебный план и корректировкой нормы часов педагогической работы учителям начальных классов.
Перед нами также стоит задача повысить заработную плату работникам детских садов. По прогнозу министерства, она должна вырасти на 10 процентов и составить 16300 рублей, у воспитателей - 19500 рублей. С этой целью в областном бюджете утверждены средства в объеме 54,5 миллиона рублей. Эти деньги пойдут на повышение фонда оплаты труда работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 1 ноября 2011 года.
Кроме того, выделены дополнительные 10 миллионов рублей для предоставления субсидий муниципальным образованиям на обеспечение детских садов игрушками, игровым оборудованием.
Министр труда и социального развития Ангелина ВОЛКОВА:
- Проект бюджета министерства на 2012 год составляет 8,3 миллиарда рублей, по сравнению с нынешним - рост 11,2 процента. Отрадно, что при формировании бюджета сохранены все публичные выплаты с учетом численности их получателей. Кроме того, предоставление мер соцподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг проиндексировано на 12 процентов к предшествующему году, по социальным выплатам населению - на 5 процентов.
Предусмотрена реализация девяти долгосрочных ведомственных целевых программ и двух аналитических ведомственных целевых программ. Так, в подпрограмме «Развитие системы социального обслуживания населения Мурманской области» на 2012-2014 годы запланировано создание новых отделений и служб. В их числе четыре специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому престарелых и инвалидов, мобильные социальные бригады в девяти учреждениях, службы «Надомные сиделки» - в одиннадцати; добавятся также социальные такси в городах и районах области.
Будет продолжено обеспечение протезно-ортопедическими изделиями граждан, не являющихся инвалидами,- это 650 человек ежегодно.
Председатель комитета по агропромышленному комплексу и продовольственному рынку Павел БОГУШЕВИЧ:
- Главная особенность бюджета 2012 года в плане затрат на агропром заключается в том, что на этот раз все объемы финансирования заполярного сельского хозяйства заложены в нем заранее. Мы собрали информацию от всех сельхозпроизводителей, что называется, от мала до велика, по поводу планируемых объемов производства.
Еще одна особенность бюджета следующего года - программно-целевой подход. В его основе две ведомственных целевых программы: поддержка сельхозпроизводителей области и развитие агропромышленного комплекса. На первую заложено немногим более 309 миллионов рублей, на вторую - более 33,5 миллиона.
И по второй целевой программе есть хорошая новость для тружеников села - больше четырех миллионов рублей может быть потрачено в виде субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на восстановление внутрихозяйственных мелиоративных сетей, то есть на возвращение в оборот земель, не использовавшихся в последние годы.
http://www.mvestnik.ru/shwpgn.asp?pid=201111084466
Мурманская область
Войти