В Мурманской области проводится административная реформа

Ее цели и задачи довольно привлекательные: предполагается повысить качество и доступность государственных услуг для граждан и организаций, ограничить вмешательство исполнительных органов государственной власти региона в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, а в итоге - повысить эффективность деятельности исполнительных органов государственной власти Мурманской области. Весь вопрос в том, как власти планируют добиваться всех этих результатов?

Скажем прямо, связанная с реформой внутренняя работа, которая проходит в недрах органов власти и которую мы с вами не видим, - это достаточно сложный и трудоемкий процесс. Необходимо составить административные регламенты, то есть подсчитать, какие именно услуги должны предоставлять те или иные структурные подразделения различных администраций, в какие сроки. Нужно создать критерии оценки этих регламентов, чтобы не взвалить на какой-либо отдел слишком много функций, а другой, напротив, не оставить вовсе без дела. Требуется создать также критерии оценки работы самих чиновников (реформа в том числе предполагает, что их труд должен оплачиваться по его результатам). Причем все документы должны пройти различные согласования.

Эти «чиновничьи трудности», скорее всего, очень мало волнуют граждан. Хотя, справедливости ради, нужно сказать, что работа в данном направлении уже дала результаты: недавно Минэкономразвития России повысило рейтинг Мурманской области в ходе конкурсного отбора субъектов РФ для оказания федеральной поддержки в проведении административной реформы. В результате наш регион дополнительно получит в 2007 году из федерального бюджета более 1,5 млн рублей на данные цели.

И все-таки нам гораздо интереснее знать, как конкретно административная реформа отразится на нашей с вами жизни, сможет ли облегчить общение с представителями власти?

На первом этапе реализации всей реформы планируется запустить интернет-портал «Государственные услуги Мурманской области». Он должен начать работу уже в ближайшие месяцы. Что из себя представляет этот портал и как им нужно пользоваться, мы попросили рассказать начальника отдела по вопросам реализации приоритетных национальных проектов и взаимодействия органов государственной власти правительства области Алексея Паламарчука.

- Алексей Степанович, скажем, если я хочу узнать, как мне получить звание «Ветеран труда Мурманской области», то что должен делать?

- Этот портал появится на сайте правительства Мурманской области (адрес сайта правительства: http://www.gov-murrnan.ru/ - Авт.). Называться он будет «Государственные услуги Мурманской области». Если гражданину нужно получить какую-то услугу от органов государственной власти, он может зайти на этот портал. Перед ним появятся две «иконки»: «для представителей бизнеса» и «для граждан». Раз вы ищете услугу для граждан.

открываем соответствующее окно. Там появится перечисление сфер, в которых оказываются услуги для граждан. Например: «оформление недвижимости», «социальные льготы», «получение паспорта» и так далее. Открываем «социальные услуги». Здесь также перечисляются блоки: «социальные услуги для многодетных семей», «социальные услуги для ветеранов» и так далее. Выбираем «ветеранов». Открывается перечень льгот, которые полагаются ветеранам. Будет там и графа «Как получить звание». В ней - перечень документов, которые нужно предоставить для получения звания, а также бланк заявления, его можно тут же скопировать себе на компьютер и вывести с любого принтера, чтобы заполнить все это дома. Далее: там же будет указано, куда нужно отнести все эти бумаги, в какие сроки, к какому специалисту обратиться. И будет указано, в течение какого времени заявитель должен получить ответ на свое заявление.

Еще на сайте будет организована «обратная связь», чтобы любой гражданин мог пожаловаться, если услугу ему не предоставили в срок. И телефоны специалистов-консультантов, к которым можно обратиться, если что-то непонятно.

- Но далеко не у всех есть компьютеры и выход в Интернет.

- Будем организовывать «Центры общественного доступа» к Интернету. Думаю, что находиться они будут, как правило, в библиотеках. И через СМИ можно публиковать выдержки с сайта по наиболее востребованным услугам.

Открытие интернет-портала - только первый шаг. Следующий этап - предоставление услуг по принципу «одного окна». Чтобы гражданин не бегал по инстанциям, а сдал свои документы в какое-то одно место, дальше их «хождение» по кабинетам станет уже заботой чиновников. Пока правительство области решило провести эксперимент по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в режиме «одного окна» в Мурманске, Никеле, Североморске. Но об этом «Полярная правда» расскажет в одной из следующих публикаций.

Дмитрий ПЕТУХОВ.