6 февраля 2014 года под председательством прокурора Мурманской области М. О. Ершова состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов работы за 2013 год.
В работе коллегии приняли участие заместитель начальника Управления Генеральной прокуратуры РФ в Северо-Западном округе С.В.Лакота, работники аппарата прокуратуры области, прокуроры городов, округов, районов и специализированных прокуратур
На коллегии присутствовали исполняющий обязанности Губернатора Мурманской области А.М.Тюкавин, Главный федеральный инспектор по Мурманской области А. Б. Бебенин, заместитель председателя Мурманской областной думы М.В.Ильиных, а также руководители судебных и правоохранительных структур области.
Перед началом заседания прокурор области вручил почетные грамоты лучшим коллективам по итогам работы в 2013 году, а также наградил победителей конкурса "Лучший государственный обвинитель года". Поблагодарил представителей СМИ за сотрудничество и активную помощь в освещении результатов работы органов прокуратуры.
Открывая заседание, М.О.Ершов отметил, что в 2013 году прокуратура области сохранила положительную динамику в работе по обеспечению законности и правопорядка. Работниками прокуратуры Мурманской области в минувшем году по основным направлениям деятельности выявлено свыше 31-ой тысячи нарушений законов, опротестовано около 4 тыс. незаконных правовых актов.
Внесено свыше 2,5 тысяч представлений об устранении нарушений закона, почти столько же человек привлечены к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений. По постановлениям прокуроров свыше полутора тысяч виновных лиц привлечены к административной ответственности, около 600 должностных лиц предостережены о недопустимости нарушения закона.
По результатам проверок в суды направлено около 8,5 тысяч исков на сумму свыше 370 млн. рублей. По материалам общенадзорных проверок следственными органами возбуждено 107 уголовных дел. Активно прокуроры принимали участие в правотворческом процессе органов государственной власти и местного самоуправления.
Состояние законности и правопорядка требует дальнейшего сосредоточения усилий органов прокуратуры на их укреплении.
Как и прежде, одним из основных источников получения сведений о нарушениях законности являются обращения в органы прокуратуры граждан, должностных лиц и организаций. Количество таких обращений из года в год растет, в минувшем году их количество превысило 31 тысячу, это на 16 % больше, чем в 2012 году, непосредственно прокурорами разрешено свыше 17 тысяч обращений. Более 6-ти тысяч граждан принято прокурорами на личном приеме.
В прокуратуре области открыта и активно работает Интернет-приемная для обращений граждан. Если в 2010 году в Интернет-приемную поступило 608 обращений, то в 2013 году – в 6 раза больше.
Особое внимание прокуроров было уделено защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнению законодательства об образовании, охране их жизней и здоровья, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
М.О.Ершов отметил, что эффективный прокурорский надзор за соблюдением законности на всех этапах расследования уголовных дел, принятие своевременных, обоснованных и законных процессуальных решений по результатам доследственных проверок, обеспечение учетно-регистрационной дисциплины – это также залог обеспечения прав граждан.
Прокуроры активно работали над тем, чтобы все сферы деятельности были законодательно урегулированы, правовые пробелы были устранены. В этих целях в органы государственной власти и местного самоуправлении направлено около 300 представлений, информационных писем, предложений о необходимости принятия нормативных правовых актов, а также более 130 подготовленных прокурорами проектов нормативных правовых актов, большинство из которых принято.
Значительная работа проделана органами прокуратуры области в 2013 году по выявлению и восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан. Надзорной деятельностью были охвачены все основные сферы социальной жизни региона. Основное внимание уделялось вопросам соблюдения трудовых и жилищных прав, охране прав инвалидов и престарелых, прав граждан на медицинскую помощь.
В условия преодоления трудной экономической ситуации в стране особую актуальность приобрела работа по обеспечению прав граждан на оплату труда. В течение года прокуратурой принимался весь арсенал мер прокурорского реагирования, направленный на снижение задолженности по заработной плате перед работниками организаций области.
Об объеме выполненной прокурорами работы свидетельствует тот факт, что в результате прокурорского надзора в течение года погашена задолженность по заработной плате более, чем 3,5 тысячам работников, в размере около 120 млн. руб.
В связи с высокой социальной значимостью, реформированием жилищно-коммунального комплекса надзор в сфере защиты жилищных прав граждан остается одним из актуальных направлений деятельности органов прокуратуры. Это обусловлено тем, что проблемы ЖКХ напрямую касаются благосостояния людей, а также тем, что в эту область правоотношений вовлечены значительные объемы материальных и финансовых ресурсов.
Учитывая масштабность задачи наведения порядка в данной сфере, работа проводится прокуратурой в тесном взаимодействии с органами власти и всеми правоохранительными органами.
С учетом климатических условий особое внимание уделялось вопросам подготовки предприятий ЖКХ, жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры области к устойчивому функционированию в осенне-зимний период.
Органами прокуратуры области проводились проверки состояния расчетной дисциплины исполнителей коммунальных услуг, законности использования финансовых ресурсов организациями коммунального комплекса. Также принимались меры реагирования по фактам одностороннего увеличения тарифа на содержание и ремонт жилого фонда управляющими организациями.
Не оставались без внимания органов прокуратуры области вопросы соблюдения законодательства при реализации мероприятий по переселению граждан из районов Крайнего Севера и аварийного жилья.
Надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальном хозяйстве должен носить системный характер, это - ежедневная работа каждого прокурора.
Подводя итоги, прокурор области подчеркнул, что за прошедший год прокурорами многое сделано. При этом в нашей работе имелись и упущения. В целях эффективного решения задач, возложенных на прокуратуру Президентом России, Генеральным прокурором, всем работникам аппарата, и горрайпрокурорам, в текущем году предстоит приложить максимум усилий к устранению имеющихся недостатков, закреплению положительных результатов, повышению действенности прокурорского надзора в обеспечении законности и правопорядка на территории Мурманской области