Мурманская обветлаборатория неэффективно использует бюджетные средства

Прокуратурой Первомайского административного округа города Мурманска проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд при реализации государственной программы в сфере развития сельского хозяйства.

В ходе прокурорской проверки установлено, что между государственным областным бюджетным учреждением «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ГОБВУ «Мурманская облСББЖ») и ООО «Каменкавто» 20.08.2014 заключен гражданско-правовой договор на поставку транспортного средства (прицепа).

Финансирование указанного договора осуществлялось за счет средств бюджета Мурманской области, выделенных в рамках выполнения государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 гг.

Приобретенные ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» прицепы-фургоны специализированные передвижные (мобильные (передвижные) ветеринарные пункты на базе автомобильных прицепов) имеют следующую комплектацию: окно сдвижное автомобильное; автономное водоснабжение: в составе: тумба, мойка, водонагреватель наливной; спальное место: 2 яруса с матрацем; шкаф для одежды с дверцами; стол раскладной; столешница; силовые и осветительные цепи; туалетная комната, наливной водонагреватель, контактный кран с душевой лейкой; биотуалет портативный; обогреватель

Вместе с тем, приобретенные ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» прицепы- фургоны специализированные передвижные нельзя отнести к категории автотранспортных средств, дезустановок на автошасси, либо мобильной спецтехники, и их использование в деятельности не позволят добиться качественного выполнения комплекса мер, направленных на эпизоотическое благополучие региона и реализацию безопасной в ветеринарном отношении пищевой продукции животного происхождения, и как следствие, достижения определенных Подпрограммой целей и задач.

Таким образом, приобретение ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» прицепов-фургонов специализированных передвижных не отвечает целям подпрограммы «Развитие Государственной ветеринарной службы Мурманской области» государственной программы Мурманской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 гг. и свидетельствует о неэффективном использовании бюджетных средств.

Кроме того, в ходе прокурорской проверки деятельности государственного областного бюджетного ветеринарного учреждения «Мурманская Облветлаборатория» (далее - ГОБВУ "Мурманская Облветлаборатория") установлено, что учреждением в рамках реализации указанной выше региональной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" 13.10.2014 с единственным исполнителем - ООО «Служба Инженерных сетей» заключены договоры подряда.

Согласно условий указанных договоров подрядная организация обязуется выполнить работы по ремонту системы вентиляции помещений главного корпуса Ветеринарного учреждения и помещений химико-токсологического отдела ГОБВУ «Мурманская Облветлаборатория», расположенных по адресу: город Мурманск, проспект Кольский, дом 112.

Цена договоров подряда составляет 74 848,00 рублей и 81 062,00 рублей соответственно.

Вместе с тем, ГОБВУ «Мурманская Облветлаборатория», заключившим в один день с единственным подрядчиком на суммы, не превышающие ста тысяч рублей выше перечисленные договоры подряда, предметом которых являются одноименные работы, совершены действия, повлекшие необоснованное сокращение числа участников закупки, чем нарушило положения ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», им определенного принципа обеспечения конкуренции, а также безусловно проигнорированы принципы открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

По результатам указанной проверки в апреле 2015 прокуратурой округа в адрес руководителей ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» и ГОБВУ «Мурманская Облветлаборатория» внесены представления об устранении нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд соответственно.